近日上午，江北新区管委会和盱眙县政府在盱签署合作共建宁淮特别合作区协议。随后，省委常委、南京市委书记张敬华和淮安市委书记、市人大常委会主任姚晓东共同为宁淮特别合作区揭牌。
这就意味着江苏特别合作区今天起成立了！
一切进展在7月突飞猛进
据江北新区官微发出的消息
就在7月20日下午
推进宁淮特别合作区工作座谈会
在龙虾之都——盱眙召开
7月3日下午，省委常委、市委书记张敬华专题调度宁淮挂钩合作有关工作。
7月11日上午， 盱眙县委书记梁三元主持召开县委常委会会议，专题研究宁淮特别合作区(宁淮新兴产业科技园)相关工作。
7月20日下午，市委常委、江北新区党工委专职副书记罗群一行赴盱眙专题调研宁淮特别合作区建设工作。
总结一下就是三个重点：
1、宁淮特别合作区进一步明确了合作主体，从南京——淮安进一步确定为南京江北新区——盱眙的挂钩合作！
2、合作力度较快，《宁淮特别合作区建设盱眙方面三年行动方案》正在研究中！
3、参照深汕合作模式，大力助力盱眙宁淮新兴产业科技园发展！
宁淮特别合作区将带来什么？南京的第11+1个区？
盱眙县人民政府官网信息显示，宁淮特别合作区将以现有宁淮新兴产业科技园为基础，地处盱眙县南侧，堪称淮安向南融入南京都市圈的“桥头堡”。
罗群此番调研早有端倪，7月初，南京市委主要领导专题调度宁淮挂钩合作。同时明确，要参照深圳、汕尾合作模式，在盱眙打造宁淮特别合作区。
宁淮所对标的“深汕特别合作区”，位于汕尾市海丰县西侧，成立于2011年，由深圳和汕尾共建。
深汕特别合作区以先进制造业和旅游业为主导，承接深圳的产业转移。成立后，其运作机制经历了不断探索和调整的过程，在磨合中不断进步。
目前，深汕特别合作区党工委、管委会已隶属深圳市委、市政府派出机构，由深圳市主导，因此又被称作深圳的第“10+1”区。
目前南京已有11个下辖的区。未来，南京的第“11+1”区，就在盱眙？
宁淮合作升级 江北新区主导开发
宁淮合作升级
淮安位于南京北侧，系南京都市圈八个成员城市之一。
南京和淮安的紧密合作已有近二十年历史。在江苏省委、省政府的推动下，两地在2001年正式挂钩合作。
公开数据显示，截至2018年底，两市共建有5个合作园区，累计落园项目159个，总投资近170亿元。
据盱眙县政府官网信息，从目前宁淮两地的接触看，即将设立的宁淮特别合作区，将参照深汕特别合作区，由南京江北新区主导开发，盱眙负责社会管理。
同时，正如深汕特别合作区是以深圳（汕尾）产业转移工业园为蓝本，宁淮特别合作区或将以现有宁淮新兴产业科技园为基础。
特别合作区的先例带来了什么？
“特别合作区”在中国有一个先例，即深汕特别合作区特别合作区是广东省的首创，但是2011年成立的特别合作区，磨合了很久，根本原因就在于“两地共管”模式导致“谁都不管，谁都管不了”：深圳说，不全是我的责任，这么上心干嘛？汕尾说，这是我的地，怎么干我说了算。
深圳副市长2018年8月表态，这个地方的居民也要全部转成深圳户籍。终于2018年12月16日，深汕特别合作区揭牌，合作区由此进入“深圳的全面主导期”。
所有的利益共同体，都需要达到目标一致性，至少定了谁是头儿，后面的事才好办。南京，你心领神会了吗？
重点在税收机制：积极构建都市圈互利共赢的税收分享机制和征管协调机制，加强城市间税收优惠政策协调。鼓励社会资本参与都市圈建设与运营。允许都市圈内城乡建设用地增减挂钩节余指标跨地区调剂。
为什么是盱眙？而不是之间一直广传的句容、仪征、溧阳等城市呢？
宁淮的合作早已布局，2014年3月宁淮新兴产业科技园启动建设。
规划总面积约45平方公里，其中有8.21平方公里为定位为核心启动区，主要发展科教、特色地产以及先进制造业。
盱眙与南京江北新区距离非常近，从江北新区开车到盱眙约1.5。
根据国务院批复同意的《长江三角洲城市群发展规划》，在城市等级上，南京被定位为“特大城市”，是长三角城市群中的特大城市（上海是“超大城市”）。
同时，南京还领衔“五圈”中的一圈，即南京都市圈。在自身发展的同时，南京还肩负着带动和辐射周边城市的使命。
南京从地理空间区域上看，南北长，东西窄，总面积小于同为省会城市的合肥和杭州，其经济总量也低于省内兄弟城市苏州。
在都市圈发展中，南京可谓“四面出击”。
向东看，南京已正式提出“紫东战略”，大力推进东部崛起，并开工建设了通往镇江句容的跨市轨道交通。
往西南看，安徽马鞍山、芜湖、宣城三市，是南京都市圈的重要组成部分。途经马鞍山和芜湖的宁安城际早已建成通车，宁宣黄城际铁路也已于2018年下半年正式获批。
往北看，宁淮特别合作区，有望成为南京往北联系都市圈成员淮安，形成更具示范性的区域合作样板。
南京正在扩张。
南京将在2020年建成“一带一路”重要运输通道。
到2020年，南京将基本建成畅通衔接“一带一路”重要节点的运输通道，成为面向“一带一路”的海、陆、空门户枢纽。
南京将完善“米”字形高速铁路网络，推动南沿江、北沿江、宁淮、宁宣、宁扬宁马等干线铁路建设，实施宁芜铁路货运线外绕工程、京沪铁路能力提升工程，加强与“一带一路”节点城市的货运联系。
结合长三角机场群建设，南京将加快完成T1航站楼改扩建工程，尽早启动三期扩建工程，与全球主要城市形成“12航空交通圈”，与东北亚和东南亚主要城市形成“4航空交通圈”。
海港方面，将依托长江南京以下12.5米深水航道，重点建设5万吨级及以上深水泊位，形成以3万-5万吨级泊位为主体的港口码头结构。
铁路枢纽方面，对接“一带一路”，打造与铁路干线、航道紧密衔接的铁路物流基地，服务南京核心工业、重点物流园区和城市绝大部分商贸型货运需求。（部分内容来自：南京江北新区、盱眙发布等）
结束语：房价的本质是什么？是占有稀缺资源。房价，是一座城市资源的体现。买房，是最简单粗暴享受一座城市发展红利的途径。过去十年，南京让很多人看到城市的扩展崛起对普通人带来的影响。
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